Sentencia CDEE 26989 de 2023

“Para la parte apelante, Colpensiones desconoció los artículos 3.1.3.2.2.3 y 3.1.3.2.2.5 de la Resolución 504 de 2013, al exceder el término previsto para decidir las excepciones propuestas contra el mandamiento de pago y resolver el recurso de reposición, respectivamente …. Conforme a las citadas disposiciones, Colpensiones cuenta con el término de un mes para resolver las excepciones contra el mandamiento de pago y el recurso de reposición interpuesto contra la resolución que las decide, vencido el cual, no se puede predicar consecuencia jurídica alguna, porque ello no fue previsto en el ordenamiento legal aplicable al sub examine. La Sala ha precisado que “los términos procesales que tiene el Estado para proferir las decisiones correspondientes son términos de tipo perentorio pero no necesariamente preclusivos. Es decir que, así esté vencido un plazo, la decisión correspondiente resulta válida y eficaz, salvo que el legislador expresamente haya consagrado otra disposición como cuando estipula la preclusión del término en el sentido de indicar que la Administración pierde competencia para decidir y que, en su lugar, surja el acto ficto o presunto favorable al administrado””